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新华网浙江频道12月16日电:昨天,由美国施韦拔有限公司设计的《杭州市中心区交通综合改善规划》最终报告初稿出台。对于这一最终报告,施韦拔公司的美国专家和杭州本土的交通专家进行了一次交流,其中也有一些不同意见。
据了解,这一最终成果将在进一步修改后,报市政府实施。
杭州市规划局副局长何明俊说,杭州中心区的交通问题敏感而复杂,机动车的数量肯定会不停上升,现在杭州交警部门每天都会发出近200张牌照,我们统计出来的数字永远都是滞后于现实的发展。
该不该拒绝自行车
美国专家:从2000年到2006年,这6年时间杭州的自行车出行会减少近20%。在快速公交的线路交叉口,自行车可以穿地行进。
董厥成(原杭州市建设委员会总工程师):自行车会成为日落之物的说法值得商榷。西湖风景区用自行车游览肯定是最好的方式,自行车这种交通出行方式非常适合杭州的城市布局。能否为自行车做一些专门规划。
刘卫(杭州市建设委员会副主任、工程师):2年内自行车会自然减少20%的依据是什么?现在自行车和电动车还是我们大部分老百姓的主要交通工具,两年时间怎么会发生这么多改变。
李子松(原杭州市规划局总规划师):现在有很多大学生涌入杭州,他们一般的首选都是自行车,我们应该为他们考虑一下。我们可以划出一个区域,专门适用自行车出行,做一些专门的自行车道。但是其他地方,不应该过分考虑自行车行走,自行车不可能成为老百姓今后出行的主要方式。
美国专家:在国内,我们还没有为自行车做过专项规划,包括在其他国家也没有。这些问题我们还没有碰到过,因为在国外,自行车都是一种休闲工具。我们提出,在主要线路的交叉口,自行车可以通过地下行驶,但必须考虑资金和地下管道的铺设。
建2条快速公交线
美国专家:2006年在杭州城内将建设两条标准的城市大容量快速公交线。
龚正明(杭州市城市规划设计研究院院长):其实目前为止,我们需要做的还是优化现有的公交线路。现在的公交线路重复太多,比如在延安路上就有将近50条的公交线路。而且在地铁还没有建成之前,快速公交线路的建设可能还有很大阻力。
张国平(交警支队秩序处):明年,杭州市建委已经把建设快速公交线路列入建设计划。我们怎么做好现在的准快速公交线路和快速公交的衔接,需要外国专家把脉。
地面停车提价
美国专家:地面停车的价格可以提升,起码要和地下停车的价格一致。而且可以不断改变这个价格。改变停车的费用,通过这种手段来减少进入拥堵区的小汽车。
贾迟军(交警支队秩序处):关于价格还需要物价部门的协调。我们提出,一些市政府投资的社会车库可否免费,这样可以大大提高这些车库的利用效率。
交通拥堵区收费
美国专家:我们希望以收费的方式,控制车辆进入拥堵情况严重的中心控制区域。我们提出的控制范围以西湖大道、体育场路、建国路和保俶路为界线。在这个拥堵区外,还可以设置换乘站,这样可以减少拥堵区15%的交通量,交通饱和度减少14%。
董厥成:换乘点要与停车场修建结合在一起。换乘点周围一定要有大型停车场,现在杭州的停车场规划基本已经确定下来,我们可以结合停车场规划制定一些换乘点。
主要干道拓宽
美国专家:建议把中山路(庆春路至环城北路段)、曙光路(黄龙路至保俶路段)、体育场路(延安路至中河路段)、中河路(解放路至凤起路段)拓宽。建议在文一路德胜路东西向大通道上增加一条悬臂式车道,同时要加快秋涛路高架桥的建设。
董厥成:杨公堤不能成为交通运输段。西湖风景区这次没有做专门的规划,我觉得西湖风景区的路网应该好好研究一下,杨公堤、北山路这些地方不应该变作交通运输道。
美国专家:我们这次确实没有对西湖风景区做规划。其实我们觉得,交警部门已经把西湖风景区的交通管理得非常好了。
5条路实施单行
美国专家:凤起路(建国路到保俶路段)、庆春路(环城西路到建国路段)、解放路(建国路到延安路段)、开元路和清泰街(延安路到建国路段)、中山中路(西湖大道到庆春路段)实行单向行驶。经过计算,庆春路、凤起路如果施行单行,尽管部分交叉口可能会有些车辆延误,但可以减少整个区域的总延误。
6个路口禁左
美国专家:清泰街和建国路交叉口、体育场路和建国路交叉口、环城北路和建国路交叉口、体育场路和莫干山路交叉口、庆春路和中河路交叉口、解放路和中河路交叉口,禁止左转。
贾迟军:这样做割裂了城市道路的连续性,希望专家斟酌。
杭州的本土交通专家说,总体来讲,我们非常满意外国专家为杭州做的这份汇报,但我们有更高的期望,希望为我们的城市交通改善带来更新的思想。能否通过与国外其他城市的比较,或者国内其他城市的比较,给杭州的交通现状把把脉,找出它的症结所在。
责任编辑:小余
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