“差不多50分钟就开到灵隐，以往至少需要75分钟左右。”刚刚过去的星期六，出租车司机王建中师傅忽然感受到了欣喜的变化，开往西湖景区景点行车速度明显好转；同时这一天他载客前往景区的数量达到7次，比平时多3次。

　　出租车司机王师傅感受到的这种变化，原因可以追溯到9月3日杭州市物价局推行的一个政策，那天杭州执行新的停车费用标准。这项旨在解决停车难的公共政策实施半个多月以来，已经产生了“多米诺骨牌效应”，对杭州行车、停车等方面产生了影响。

　　10年不变的停车价变了

　　据了解，杭州原来的停车收费标准存在路面与室内停车收费标准倒挂的现象，地下车库停车费为1小时5元，大大高于路面停车费(2小时4元)，导致路面停车难、室内停车资源闲置现象。在杭州已建成环城北路、城站、灵隐、大关小区、吴山广场和元华广场等7处社会地下停车场，合计泊位达1150个，但它们的日常停车量仅10%左右，利用率极低。“价格调整的目的是让更多的车停到室内停车场，缓解路面停车难的问题。”杭州市物价局有关人士说。这位人士表示，由于杭州路面停车价格是10年前制定的，目前已经落后了；而地下停车费是三四年前制定的，考虑到政策的稳定性，同时让经营单位做到微利保管的原则，这次停车费调整就把地面停车价格上升，而没有考虑降低室内停车价格。

　　你觉得贵是因为到了你的“感觉阈限”

　　“新的停车标准有点狠！”5年前就买车的阿吴说。他算了一笔账，按照以前的停车标准，每个月停车费用大约在200元左右，实施新标准之后，如果按照以前驾车出行次数，每个月停车费用大约要上涨到600元左右。“我能够承受的上限是350元。”阿吴的说法代表了很多车主的想法。

　　实际上，阿吴感觉到“有点狠”。在应用心理学有一个“感觉阈限”说法，当100克的重量放在手上，然后再加1克，大家都感觉不出重量已增加，要想感觉出重量的增加，必须加到3克或更重的重量，那么3克就是阈限，当刺激变化越过阈限，大家才能感觉得到。

　　阿吴觉得无法承受每个月停车费超出了350元这个上限，其实是一种“感觉阈限”效应，和杭州市物价局初衷不谋而合，是这次停车费用调整要达到的目的。

　　这是公共资源的市场化配置

　　浙江大学经济学院博士生导师金祥荣认为，这是政府运用相对价格理论对停车位公共资源进行调节的成功手段。相对价格理论认为，在两种可以替代的商品中，假如一种商品相对于另一种商品的价格较高，则该商品的消费抑制。

　　金祥荣分析，路面停车位和地下停车位作为公共消费品，是可以互相替代的，当地下停车价格低于路面停车价格的时候，很多车主就会以“价格优先”选择地下停车，从而放弃“路面停车比地下停车方便”这个机会成本。

　　据记者调查，元华购物中心路面停车场，平时停车数量已经下降了一半，百井坊巷路面停车场，即使在星期五傍晚停车最忙的时候，总共只有30几个停车位还是空了5个位置，刚刚过去的这个周末，在将军路地上停车场里，在50多个停车位里大约有10个位置是空着的。

　　和路面停车情况相反的是，地下停车开始增多了。据环城北路地下车库孔师傅说初步估算，和以前平均水平相比，这里日停车量大约提高了15%左右，上个星期天的收费总额是1100多元，而平时最多只有800多元；元华商场地下车库，在过去的这个周末停车量比以前提高了近30%左右。

　　景区交通得到一定缓解

　　金祥荣认为，公共政策随着时间推移将改变城市更深远的方面。除了停车方式之外，政策更多的影响和变化出现在了景区。

　　按照新的停车标准，西湖景区停车场黄金周小型车白天每小时最高30元，双休日每小时最高20元，周一至周五每小时最高10元，夜间每小时最高5元。换一句话说，假如周末自己驾车去景区游玩，以八小时计算，仅仅停车费就要花去160元，如果打车的话，来回最多也就40元左右。“这里的收费标准还没有改变，还是按照以前的标准，但是车辆比以往还是要减少许多。”灵隐大安停车场据现场管理人员杨师傅介绍，但是他不愿进一步透露减少的具体数量。据他分析，出现这种情况可能是因为车主知道停车费涨价了，另外和目前属于旅游淡季有关系。

　　不过记者从杭州市公交总公司调度室了解到，从市区去灵隐路线公交车(Y1，Y2，7路，15路，102路等)乘客量星期一到星期五比平时增加了20%，而周末增加了30%-40%左右，更多的人开始放弃私家车进景区了。

　　杭州市交警支队秩序科科长贾迟军说，停车费调整虽然对路面交通影响不大；但是在景区，由于停车费提高了，很多私家车主宁可坐出租车去游玩，使景区交通紧张状况得到一定缓解。

　　城市管理的良性循环

　　据了解，和其他一些城市相比，杭州原来的路面停车费其实是偏低的，上海早就实行每小时10元的路面停车费政策，温州的路面停车费每小时也达到4元，比杭州原来的2小时4元也要高。“其实这也算是城市公共资源的流失。”浙江大学经济学院一位不愿透露姓名的博士说。她解释，路面停车场占用道路资源，是以无车城市居民走路不方便、行车难为代价的，每小时2元的停车费在目前已经无法反映其真实价值。

　　杭州市物价局透露，路面停车费基本上是交到杭州市城市建设资产经营有限公司的，专款专用；杭州市城市建设资产经营有限公司一位工作人员接受电话采访时说，一般来说，咪表收取的款项将用于城市道路和社会停车库的建设，像环城北路地下停车场就是以这种方式建设的。

　　提高路面停车费、缓解路面停车难、停车资源更合理配置、建成更多的停车设施、更加缓解停车难，在这样一个良性循环圈中，最后带给这个城市交通的是更加便捷，这或许就是城市管理的一道经济学新命题。

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